Upozorava da, uz sigurnosnu garanciju koju donosi EUFOR, te presudu Ustavnog suda BiH kojom je odbijena apelacija Milorada Dodika, vodeće evropske države moraju hitno reagovati na promijenjeni stav Washingtona – posebno nakon ukidanja američkih sankcija Dodiku
Ruski veto jeste izbjegnut, ali prošlosedmična sjednica Vijeća sigurnosti UN-a o Bosni i Hercegovini otvorila je novo pitanje – da li Sjedinjene Američke Države napuštaju politiku snažne međunarodne intervencije u BiH?
Politički analitičar Kurt Bassuener smatra da se epilog ove promjene tek nazire, ali naglašava da Evropska unija mora ovo shvatiti kao signal da svoju politiku prema Bosni i Hercegovini i Zapadnom Balkanu postavi na čvršće osnove.
Bassuener u tekstu za Just Security navodi da je jednoglasna odluka o produženju mandata EUFOR-a za još godinu dana donijela olakšanje, iako su postojale sumnje da će Rusija uložiti veto. Unutar debate, kaže, do izražaja su došle duboke razlike u stavovima članica Vijeća o budućnosti međunarodnog nadzora u BiH.
Također upozorava da, uz sigurnosnu garanciju koju donosi EUFOR, te presudu Ustavnog suda BiH kojom je odbijena apelacija Milorada Dodika, vodeće evropske države moraju hitno reagovati na promijenjeni stav Washingtona – posebno nakon ukidanja američkih sankcija Dodiku.
Podijeljeni stavovi u UN-u
Na jednoj strani bili su Ujedinjeno Kraljevstvo, Danska i Gvajana. London je poručio da se mora štititi dejtonski ustavni poredak i da je riječ o najdubljoj političkoj krizi u BiH u posljednje tri decenije. Velika Britanija podržala je i korištenje bonskih ovlasti visokog predstavnika, podsjetivši da Schmidta imenuje Vijeće za provedbu mira (PIC), a ne Vijeće sigurnosti UN-a.
Danska je naglasila da je dio spornih zakona u RS-u povučen, ali da drugi i dalje moraju biti poništeni. Također je izrazila očekivanje da će vanredni izbori u novembru biti održani mirno i pošteno te istakla važnost evropskog puta BiH, EUFOR-a i OHR-a.
Predstavnica Gvajane podsjetila je da su ingerencije OHR-a potvrđene 2008. godine i da uslovi za zatvaranje ove institucije nisu ispunjeni.
Rusija i Kina – zajednički stav protiv OHR-a
Ruski ambasador Vasilij Nebenzja ponovio je da Christian Schmidt nema legitimitet jer njegovo imenovanje nije potvrđeno u Vijeću sigurnosti. Moskva je pozvala na zatvaranje OHR-a, uz optužbe da djeluje u interesu Zapada i protiv Srba, te osporavanje predstavljanja Hrvata.
Kina je zauzela sličnu poziciju, izrazila zabrinutost zbog procesuiranja Dodika i kritikovala rezoluciju UN-a o obilježavanju genocida u Srebrenici, ali nije podržala ideju hrvatskog entiteta, pozivajući na “harmoničan suživot”.
Sjedinjene Države: više nema politike nametanja
Američka ambasadorica Dorothy Shea izjavila je da SAD ostaju posvećene stabilnosti u BiH i da su EUFOR i OHR ključni. Objasnila je da je ukidanje sankcija Dodiku rezultat deeskalacije i povlačenja spornih zakona u RS-u.
Promjenu kursa SAD-a sažela je rečenicom:
“Sjedinjene Države više ne teže izgradnji država niti nametanju snažnih međunarodnih intervencija. Sada je vrijeme za lokalna rješenja, koja vode lokalni akteri koji predstavljaju tri konstitutivna naroda Bosne i Hercegovine.”
Reakcije iz BiH i regiona
Bosnu i Hercegovinu je predstavljao član Predsjedništva Željko Komšić. Poručio je da napadi na visokog predstavnika imaju za cilj ukidanje njegove funkcije, te da uslovi za zatvaranje OHR-a, definisani u “Agendi 5+2”, još nisu ispunjeni.
Srbija je tražila dijalog i konsenzus između dva entiteta i tri konstitutivna naroda, dok je Hrvatska ponovila zahtjev za izmjenama izbornog sistema koje bi omogućile, kako tvrdi, legitimno predstavljanje Hrvata.
Dodikova reakcija i domaće pravosuđe
Milorad Dodik je podržao američki zaokret, zahvalio Rusiji i Kini i rekao da administracija Donalda Trumpa jasno poručuje da se neće miješati u unutrašnja pitanja država.
Istovremeno, Tužilaštvo BiH obustavilo je istragu protiv Dodika i saradnika zbog napada na ustavni poredak, dok je Ustavni sud BiH odbio njegovu apelaciju u predmetu vezanom za odluku visokog predstavnika o izmjenama Krivičnog zakona.