epunih pet mjeseci nakon što je Narodna skupština Republike Srpske (NS RS) usvojila zakon kojim se na teritoriji Srpske zabranjuje djelovanje pravosudnih institucija BiH, kao i SIPA-e, javnost se i dalje pita: da li se ovaj zakon zaista primjenjuje?
Dileme je dodatno podgrijao jučerašnji potez Darka Ćuluma, koji je povukao ostavku i vratio se na čelo Državne agencije za istrage i zaštitu (SIPA). Malo ko je, međutim, bio iznenađen, s obzirom na dosadašnje postupke najviših funkcionera Srpske.
Podsjetimo, nedavno su Nenad Stevandić, predsjednik NS RS, i premijer Radovan Višković dobrovoljno pristupili Tužilaštvu BiH, gdje im je Sud BiH ukinuo pritvor. Isto je ranije učinio i predsjednik Srpske Milorad Dodik.
Još se pamti 27. februar, kada je NS RS po hitnom postupku usvojila četiri zakona, među kojima i Zakon o neprimjenjivanju zakona i zabrani djelovanja vanustavnih institucija BiH. Tim zakonom je propisano da se zakoni o Sudu BiH, Tužilaštvu BiH, SIPA-i i VSTS-u BiH neće primjenjivati niti izvršavati u Srpskoj.
Istog dana usvojen je i Zakon o dopuni Krivičnog zakonika RS, kojim se nepoštovanje odluka institucija Srpske kažnjava zatvorom od šest mjeseci do pet godina. Sva četiri zakona prošla su sa 49 glasova „za“ i tri „protiv“, dok opozicija nije prisustvovala glasanju.
Šta kaže opozicija, a šta SNSD?
Bojan Kresojević (PDP) smatra da su usvajanjem ovih zakona vlasti već izdale interese Srpske:
„Vidjeli smo to i sada — zakonom je zabranjeno djelovanje SIPA-e, Suda i Tužilaštva, ali visoki funkcioneri i dalje sarađuju s tim institucijama. Ćulumov povratak u SIPA samo potvrđuje da vlast ne poštuje NS RS niti Srpsku.“
S druge strane, Srđan Mazalica (SNSD) tvrdi da Ćulumov povratak nije kršenje zakona:
„Ne krši niko zakon ako i dalje radi u tim institucijama“, rekao je za Nezavisne novine, uz opasku da je primjena zakona proces koji „ne može odmah zaživjeti u punoj mjeri“.
Na pitanje da li su zakoni i dalje na snazi, Mazalica odgovara — jesu:
„Uticaj SIPA-e u Srpskoj je ionako slab. Treba vremena da se zakon u potpunosti provede.“
Ćulum je, podsjetimo, ostavku dao prije skoro tri mjeseca i vratio se na savjetničku poziciju u MUP RS, ali se juče, kako je potvrdio za Nezavisne, ponovo vratio u SIPA.
Sapunica bez kraja
Ova institucionalno-politička sapunica, čini se, još dugo neće biti okončana. Jedan ugledni pravnik, s kojim smo razgovarali, rekao je da se „struka bolje ne bi oglašavala“, nego da odgovornost za ovu situaciju preuzmu oni koji su je i izazvali — političari.
Jer, dok su političari uvjeravali javnost da se zakoni moraju poštovati, u praksi su hapšenja po naredbama državnih institucija u Srpskoj i dalje prolazila bez reakcije vlasti.