Predstavnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (PSBiH) danas održava hitnu sjednicu na kojoj bi trebalo da razmatra Prijedlog zakona o Budžetu institucija Bosne i Hercegovine kao i o međunarodnim obavezama BiH za 2025. godinu, čiji je predlagač Predsjedništvo BiH, sa zahtjevom za razmatranje po hitnom postupku.
Predstavnički dom je početkom septembra razmatrao prijedlog budžeta institucija BiH za ovu godinu, ali ga je vratio Predsjedništvu BiH kao predlagaču na doradu.
Imajući u vidu činjenicu da Prijedlog zakona o Budžetu institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za 2025. godinu nije analitički i sadržajno strukturiran na način da može biti realiziran, primarno u dijelu koji se tiče povećanja plaća i naknada vojnicima, policajcima i uposlenicima institucija BiH sa najnižim plaćama, vraća se Predsjedništvu BiH kao predlagaču na doradu – navedeno je u zaključku usvojenom 1. septembra.
Odluka Predsjedništva BiH
Nakon toga, Predsjedništvo BiH je na vanrednoj sjednici 10. septembra usvojilo zaključak kojim se zadužuje Vijeće ministara BiH da u roku od pet dana pripremi i dostavi Predsjedništvu BiH Zakon o budžetu institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za 2025, u skladu sa zaključcima Predsjedništva BiH od 19. augusta ove godine, kako bi u najkraćem roku bio upućen na razmatranje i usvajanje Parlamentarnoj skupštini BiH.
Pozivamo Parlamentarnu skupštinu BiH da se nakon isteka roka preciziranog u tački 1. ovog zaključka, izjasni o korigiranom prijedlogu. U slučaju da se tačka broj 1. ovog zaključka ne realizira, pozivamo Parlamentarnu skupštinu BiH da se izjasni o Prijedlogu zakona koji je Predsjedništvo BiH usvojilo 19. augusta 2025. godine – navedeno je u zaključku.
Predsjedništvo BiH je poručilo da smatra neprihvatljivim nastavak bilo kakvog opstruiranja ili prolongiranja usvajanja budžeta, te pozvalo sve nadležne institucije da maksimalno ubrzaju proces.
Stav Vijeća ministara BiH
Vijeće ministara BiH se na sjednici 17. septembra upoznalo sa zaključkom Predsjedništva BiH, te konstatiralo da dinamika daljnjeg postupanja u zakonodavnom procesu u vezi s budžetom nije u njegovim okvirima.
Predsjedavajuća Vijeća ministara BiH Borjana Krišto izjavila je nakon te sjednice da je usvajanje budžeta za 2025. godinu ključno za nesmetano funkcioniranje državnih institucija, provođenje reformi i izvršavanje međunarodnih obaveza.
Vijeće ministara je još u četvrtom mjesecu usvojilo prijedlog proračuna, a sada očekujemo od Predsjedništva BiH da, kao ovlašteni predlagatelj, u roku od pet dana dostavi korigirani prijedlog Parlamentarnoj skupštini. To je njihova ustavna i zakonska obaveza – kazala je Krišto.
Naglasila je i da zaključci Predstavničkog doma, koji traže korekcije, ne mogu biti prepreka za proceduru:
Predsjedništvo može utvrditi prijedlog kakav želi, Ministarstvo finansija ga tehnički obrađuje, a Vijeće ministara u ovom trenutku nema ingerenciju da mijenja budžet. Sve se završava izglasavanjem u Parlamentarnoj skupštini BiH.
Podsjećanje
Na prijedlog članova Predsjedništva Denisa Bećirovića i Željka Komšića, Predsjedništvo BiH je 19. augusta usvojilo Prijedlog zakona o budžetu institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za 2025. godinu.
Iz Bećirovićevog kabineta tada je saopćeno da su u budžetu predviđena izdvajanja za:
organizaciju transparentnijih općih izbora 2026. godine (uključujući nabavku elektronske opreme i pratećih tehnologija),
uvažavanje statusa institucija kulture od značaja za BiH,
zaustavljanje daljnjeg gomilanja obaveza i kamata BHRT-a prema inostranim povjeriocima,
jačanje rada institucija poput Oružanih snaga BiH, SIPA-e, Direkcije za koordinaciju policijskih tijela, Uprave za indirektno oporezivanje, Arhiva BiH i drugih.
U usvojenom Prijedlogu budžeta osigurana su sredstva za povećanje plata i naknada svim zaposlenima u institucijama BiH, s posebnim naglaskom na pripadnike Oružanih snaga, policijske strukture i zaposlene s najnižim primanjima – navedeno je u saopćenju.
Također je naglašeno da prijedlog u potpunosti poštuje Globalni okvir fiskalnog bilansa i politika u BiH za period 2025–2027, kojim je utvrđen limit finansiranja institucija BiH za 2025. u iznosu od 1.570.500.000 KM, uz uvažavanje zakonskih obaveza i odluka visokog predstavnika u BiH.
Na kraju, podsjetimo da je Predstavnički dom početkom septembra vratio ovaj prijedlog Predsjedništvu BiH na doradu, što je dovelo do današnje hitne sjednice na kojoj se očekuje novo razmatranje.
